Christoph Links

Das Schicksal der DDR-Verlage

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Das Schicksal der DDR-Verlage

Die Privatisierung und ihre Konsequenzen

Die vorliegende Arbeit wurde 2007 abgeschlossen und im Juni 2008 am Institut für Bibliotheks- und Informationswissenschaft der Philosophischen Fakultät I der Humboldt-Universität zu Berlin als Dissertation verteidigt. Datengrundlage sind mehrheitlich die statistischen Angaben für das Jahr 2006. Aktuelle Veränderungen in den behandelten Verlagen wurden (soweit bekannt) bis März 2010 nachgetragen bzw. im Epilog aufgegriffen. Für Hinweise und Ergänzungen ist der Autor dankbar.

Die historischen Verlagssignets stammen aus dem Band »Das DDR-Sammelsurium« des Eulenspiegel Verlages, Berlin 2006, ergänzt durch Archivunterlagen. Es ist aus Platzgründen stets nur ein Signet verwendet worden, auch wenn es im Laufe der Jahre zahlreiche Modifizierungen und neue Entwürfe gegeben hat.

Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese

Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;

detaillierte bibliografische Daten sind im Internet unter

http://dnb.d-nb.de abrufbar.

1. Auflage, Dezember 2013 (entspricht der 2. Druck-Auflage von Oktober 2010)

© Christoph Links Verlag GmbH, 2009

Schönhauser Allee 36, 10435 Berlin, Tel.: (030) 44 02 32-0

www.christoph-links-verlag.de; mail@christoph-links-verlag.de

Umschlaggestaltung: KahaneDesign, Berlin

Satz: Nadja Caspar, Ch. Links Verlag

ISBN 978-3-86284-256-8

Einleitung

Fragestellung und Themeneingrenzung

Die Verlagslandschaft in Ostdeutschland hat sich in der Zeit zwischen 1990 und 2007 grundlegend verändert. Von den ehemals 78 staatlich lizenzierten Verlagen der DDR existiert in eigenständiger Form heute nur noch ein Dutzend. Sie produzieren nur etwa 18 % der früheren Titelzahl.¹ Selbst mit den neu gegründeten Verlagen zusammen wurden 2006 in den ostdeutschen Bundesländern (ohne Berlin) heute nur noch 2,2 % der gesamten deutschen Buchproduktion erzeugt (mit Berlin sind es 11,7 %).² Die Zahl der in dieser Branche Beschäftigen ist in den ersten Jahren unter ein Drittel gefallen, bis 2007 auf unter ein Zehntel.³ Damit hat ein Umbruch stattgefunden, der noch gravierender ist als in vielen Bereichen der verarbeitenden Industrie, der aber bis heute nicht grundlegend untersucht worden ist.

Wo liegen die Ursachen für den extremen Rückgang in diesem produktiven Bereich der ostdeutschen Wirtschaft? Warum konnten sich nicht mehr Verlage in der Marktwirtschaft behaupten? Liegen die Ursachen vor allem im inneren Zustand der ostdeutschen Unternehmen selbst begründet oder eher in der Art und Weise der Privatisierung Anfang der 1990er Jahre oder gar im Umgang mit den ostdeutschen Filialen durch die neuen Eigentümer aus dem Westen?

Untersucht werden alle 78 Verlage, die am Ende der DDR eine offizielle Lizenz des Kulturministeriums hatten und noch unter eigenem Namen publizierten, unabhängig davon, ob sie wirtschaftlich eigenständig oder in eine größere Verlagsgruppe integriert waren. (Nicht berücksichtigt wurden die wenigen lizenzfreien kirchlichen und privaten Kleinverlage für Heimatliteratur oder Kunstdrucke sowie die verlegerischen Nebenaktivitäten staatlicher Institutionen.)

Da für die Privatisierung und Überführung in neue Besitzverhältnisse die Eigentumssituation bei der Ausdehnung des bundesdeutschen Rechtssystems auf das Gebiet der DDR im Jahr 1990 entscheidend war, werden die Besitzverhältnisse genauer betrachtet und bilden auch das Gliederungsprinzip der Arbeit.

Dies war in vielen Fällen außerordentlich schwierig, da neben dem Normenstaat DDR mit seinen offiziellen Strukturen ein weit verästelter Maßnahmestaat⁴ existierte, durch den die Verfügungsgewalt über Betriebe mehrfach verändert wurde, ohne dies auf der Normenebene (Handelsregister, Grundbuch) entsprechend zu fixieren. Daher wurde über die tatsächlichen Eigentumsverhältnisse bei einzelnen Verlagen jahrelang juristisch gestritten.

Am Ende wird aus den Erfahrungen dieses Umgestaltungsprozesses die politisch und wirtschaftshistorisch relevante Frage abgeleitet, welche Formen der Privatisierung letztlich erfolgreich waren und welche Wege eher ins wirtschaftliche Desaster führten.

Mit dieser Arbeit soll zugleich für alle Praktiker in den Verlagen und Bibliotheken⁵, Buchhandlungen und Antiquariaten ein handhabbarer Gesamtüberblick zum Privatisierungsprozess der früheren Verlage in der DDR gegeben werden, da nicht nur der Erstverkauf durch die Treuhandanstalt berücksichtigt wird, sondern eine Untersuchung der Veränderungen in der gesamten Zeit bis Ende 2007 erfolgt, also auch dargestellt wird, welche Verlage noch aktiv sind, in welcher Eigentumsform sie sich inzwischen befinden, wo die Rechte und Archive verblieben sind, wie viele Titel in den noch existierenden Verlagen produziert werden und wie viele Mitarbeiter dort beschäftigt sind.

Zu jedem Verlag erfolgt außerdem eine kurze Darstellung seiner Entwicklung von der Entstehung bis 1989, wobei Grundangaben zu Eigentumsform, Profil, Titelanzahl und Mitarbeiterzahl angestrebt wurden, um so eine Vergleichsgröße für die Beurteilung der Entwicklung nach 1990 zu haben.⁶ Die handelnden Personen standen nicht im Zentrum der Untersuchung.

Methodischer Ansatz

Die Umgestaltung der osteuropäischen Gesellschaften nach dem Ende des Staatssozialismus hin zu politisch offenen Systemen mit marktwirtschaftlichen Strukturen ist auf durchaus unterschiedlichen Wegen erfolgt, die von den Sozialwissenschaften intensiv begleitet werden und in Teilen bereits erforscht sind. In den 1990er Jahren ist eine neue sozialwissenschaftliche Forschungsrichtung entstanden – die Transformationsforschung, in der vorrangig Politologen, Soziologen und Wirtschaftswissenschaftler, aber auch Historiker zusammenwirken. Im deutschen Sprachraum wurde diese Forschungsrichtung neben zahlreichen Lehrstühlen und Instituten an den Universitäten und Hochschulen vor allem auch von außeruniversitären Einrichtungen getragen wie etwa der Arbeitsgruppe Transformationsprozesse der Max-Planck-Gesellschaft (1992–96)⁷, dem Zentrum für Zeithistorische Forschung Potsdam und – speziell auf Probleme der deutschen Vereinigung bezogen – durch die zeitweilig wirkende Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern. Von den Wissenschaftlern ist über die Jahre ein eigenes methodisches Instrumentarium entwickelt worden⁸, das sich sowohl auf historisch kritische Methoden der Geschichtswissenschaft⁹, messbare Daten der Wirtschaftsanalyse und der Soziologie sowie auf Untersuchungen zu den Akteuren und ihren Interessen¹⁰ durch strukturierte Interviews stützt. Dieser dreifache methodische Ansatz liegt auch der vorliegenden Arbeit zugrunde.

Inzwischen gibt es zahlreiche Einzelstudien zu 26 Staaten Osteuropas und der ehemaligen Sowjetunion, und es wurden mehrere Vergleichsuntersuchungen veröffentlicht.

Im wirtschaftlichen Bereich, wozu ja die Verlagsbranche zählt, lassen sich in allen Ländern ähnliche Varianten der Transformation ausmachen. Diese im »Washington Consensus« zusammengefassten Vorstellungen der Reformer sahen im Wesentlichen drei wirtschaftsreformpolitische Kernaufgaben vor: auf der Makroebene die Liberalisierung (der Preise, des Handels und der Beschäftigungsverhältnisse) sowie die makroökonomische Stabilisierung (Inflationsbekämpfung, Haushaltskonsolidierung, Schuldenabbau) und auf der Mikroebene die Privatisierung und Restrukturierung der Unternehmen. Erst seit der zweiten Hälfte der 1990er Jahre wurde der qualitativen Konsolidierung marktwirtschaftlicher Institutionen verstärkte Bedeutung zuerkannt.

Die Umgestaltung erfolgte danach hauptsächlich auf drei Wegen:¹¹

1.) Massenprivatisierung an viele Teilhaber über Bezugsscheine (Voucher) bzw. die Ausgabe von Aktien: Dies kann schnell geschehen und ist gut durchschaubar, doch durch den Streubesitz wird eine effiziente Restrukturierung oft verzögert, da die Entscheidungsfindung kompliziert verläuft.

2.) Direkte Unternehmensverkäufe an strategische Investoren: Kapitalkräftige (meist ausländische) Unternehmen verfügen über Mittel und Erfahrungen zur Neustrukturierung der Betriebe, doch bergen solche Eigentumsübertragungen ohne öffentliche Ausschreibung die Gefahr der Undurchschaubarkeit bei begleitenden Absprachen in sich und sind auch für Korruption anfällig.

3.) Veräußerung an Belegschaften und betriebliches Leitungspersonal (MBO – Management Buy-out): Dabei kann auf das Insiderwissen der Beteiligten gebaut werden, doch verfügen diese oft nicht über das notwendige Kapital für anstehende Modernisierungsprozesse. Zudem werden bei diesem Weg die alten Chefs privilegiert und die Mitarbeiter benachteiligt, was die Legitimation dieses Verfahrens erschwert. Im Falle der Belegschaftsprivatisierung gilt dagegen die Interessenkonstellation im Unternehmen als restrukturierungswidrig, da die Arbeitnehmerinteressen der Belegschaft an Beschäftigungserhalt und Lohnsteigerung ihren Eigentümerinteressen entgegenstehen.

Neben der Privatisierung im engeren Sinne der Übertragung des Unternehmensvermögens an neue Eigentümer spielte bei der Reform der Eigentumsverhältnisse in den meisten Transformationsländern ein vierter, oft besonders konfliktträchtiger Weg eine wichtige Rolle – die Reprivatisierung, d. h. die Rückübertragung von Unternehmensvermögen an die Alteigentümer, die nach der sozialistischen Machtübernahme enteignet worden waren.

Im ostdeutschen Fall war das Vermögen, das zwischen 1945 und 1949 unter sowjetischem Besatzungsrecht enteignet worden war, von Rückübertragungsansprüchen ausgenommen. Für Vermögen, das ab 1949 von der DDR-Regierung enteignet wurde, schrieb die »Gemeinsame Erklärung« der beiden deutschen Regierungen vom 15. Juni 1990 (Anlage III zum Einigungsvertrag) einen grundsätzlichen Anspruch der Alteigentümer auf Rückgabe ihres enteigneten Vermögens fest. In der Praxis lief dies in der überwiegenden Zahl der Fälle auf den umstrittenen Grundsatz »Rückgabe vor Entschädigung« hinaus, was auch viele Verlage betraf.

Während die meisten Länder eine Mischung aus allen drei Wegen praktizierten, setzte Deutschland über die dafür zuständige Treuhandanstalt fast ausnahmslos auf die zweite Variante. Aus den Erfahrungen der anderen Transformationsländer ist bekannt, dass dies bei gewissenhafter Prüfung der Käufer und dem Einbau von Kontrollmechanismen zur längerfristigen Überprüfung der getroffenen Vereinbarungen (etwa zur Fortführung des Betriebes, zu versprochenen Investitionen und zur Beschäftigung) ein durchaus erlösträchtiger Weg mit guten Modernisierungschancen sein kann, doch bleibt das Problem der Intransparenz, Korruptionsanfälligkeit und Marktverzerrung, da in der Regel bestimmte Bieter ausgeschlossen und andere bevorzugt werden.

Die Untersuchungen zum Transformationsverlauf in Ostdeutschland haben sich daher sowohl mit den politischen Motiven für die getroffene Wahl der Direktverkäufe beschäftigt als auch mit den Rahmenbedingungen bei den Veräußerungen und den Unterschieden in den einzelnen Sektoren. So verweist Helmut Wiesenthal in seiner Studie »Die Transformation der DDR«¹² auf die deutsche Besonderheit, dass alle Reformen durch die Wirtschafts- und Währungsunion am 1. Juli 1990 auf einen Schlag geschahen, fortan unter enormem Zeitdruck standen und von der fehlerhaften Grundannahme geprägt waren, dass die Herstellung institutioneller Gleichheit mit der alten Bundesrepublik auch zur Angleichung der Wirtschaftskraft führen werde, es also keiner besonderen Strukturpolitik für den Osten bedürfe. Zudem seien die politischen Eliten darauf bedacht gewesen, »die westdeutschen Institutionen vor unkontrollierbaren Veränderungsimpulsen zu schützen«.¹³

In zahlreichen Einzelstudien ist inzwischen belegt worden, wie die externen Akteure aus den alten Bundesländern die Übertragung gewohnter Strukturen auch dort durchsetzten, wo eine Modernisierung im Zeitalter der Globalisierung längst fällig war und es sinnvoll gewesen wäre, neue Wege auszuprobieren und den Ostdeutschen eigene Handlungsräume zu eröffnen.¹⁴ Das betrifft etwa das Gesundheitssystem und den Dienstleistungssektor (einschließlich Telekommunikation), wo die politischen Steuerungsmechanismen besonders genutzt wurden, um unabhängig von den sonstigen marktwirtschaftlichen Umgestaltungen Partialinteressen durchzusetzen und gegen jeden Veränderungsdruck zu verteidigen.¹⁵ Ähnliches förderten die Untersuchungen zur Wissenschaftslandschaft zutage, die aufzeigen, wie massive Einflussnahmen von Interessengruppen dazu geführt haben, dass das ursprüngliche Ziel – wertvolles Forschungspotential zu erhalten – in einzelnen Sektoren nicht erreicht werden konnte¹⁶ und es zu einem interessengeleiteten Austausch der Deutungseliten kam.¹⁷

Im Laufe der Jahre hat sich in der Transformationsforschung gezeigt, dass nicht nur produktive Studien auf makroökonomischer Ebene zu Staaten und Staatengruppen möglich sind, sondern sehr wohl auch zu einzelnen gesellschaftlichen Sektoren und Wirtschaftszweigen. Ausgehend von den ursprünglich formulierten politischen Zielen werden die ergriffenen Maßnahmen analysiert und daraufhin überprüft, inwieweit sie Resultate hervorgebracht haben, die dem erklärten Ziel entsprechen. Bei erkennbaren Abweichungen wird den Ursachen nachgegangen, wobei sowohl die Akteure als auch die Kontextbedingungen in den Blick genommen werden.

Im konkreten Fall der Verlage heißt das, zunächst die Ausgangsbedingungen 1989/90 zu analysieren und sowohl von der rechtlichen Seite (Eigentumsverhältnisse) als auch von der wirtschaftlichen Seite (produzierte Titel, beschäftigte Mitarbeiter) nach quantifizierbaren Kriterien darzustellen. Nach Rekonstruktion der Umgestaltungsprozesse in den einzelnen Verlagen folgt die Darstellung der heutigen Gegebenheiten unter Berücksichtigung der gleichen Kriterien. Auf der Basis dieser gesicherten Daten kann dann abschließend ein quantitativer Vergleich stattfinden, der qualitativ bewertet wird.

Material- und Quellenlage

Bisher liegen keine tiefer lotenden Untersuchungen zum Gegenstand insgesamt vor. Neben einigen knappen Überblicksdarstellungen¹⁸ existieren lediglich drei studentische Magister- und Diplomarbeiten¹⁹, die in Erlangen, München und Paris entstanden sind und sich vorrangig auf Pressemeldungen der Verlage und vereinzelte Interviews stützen. (Die einzige auch als Buch publizierte Arbeit von Marie-Kristin Rumland ist in den Fachmedien allerdings wegen zahlreicher Fehler kritisiert worden.²⁰) In literaturhistorischen Standardwerken wie Reinhard Wittmanns »Geschichte des deutschen Buchhandels« kommt der Umbruch in der ostdeutschen Verlagslandschaft (auch in der erweiterten Neuausgabe von 1999) lediglich mit einer Seite vor.²¹ In dem umfangreichen zweibändigen Handbuch »Wende und Einheit im Spiegel der deutschsprachigen Literatur« von Frank Thomas Grub wird in einem Kapitel zwar auch die Situation der ostdeutschen Verlage behandelt, doch geschieht dies nur auf wenigen Seiten und anhand von sieben exemplarischen Fällen.²² Daneben liegen inzwischen mehrere Einzelfalluntersuchungen zu vorrangig Leipziger Verlagen vor, die im Rahmen des buchwissenschaftlichen Studienganges an der Universität Leipzig als Jahres- und Abschlussarbeiten angefertigt wurden oder an der Leipziger Fachhochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur im Rahmen der Ausbildung von Verlagskaufleuten entstanden.²³

Die geringe wissenschaftliche Beschäftigung mit den Umbrüchen in der ostdeutschen Verlagslandschaft,²⁴ die in den Feuilletons der Medien eine so große Rolle gespielt haben, erklärt sich vor allem aus der schwierigen Materiallage. Die Unterlagen der für die Privatisierung der ostdeutschen Wirtschaft zuständigen Treuhandanstalt sind nach wie vor gesperrt. Die im Bundesarchiv Berlin-Lichterfelde lagernden Akten zu den vom Ministerium für Kultur geführten Verlagen konnten erst teilweise erschlossen werden.²⁵ Die Archive der Verlage sind im Zuge der Abwicklung, extremen Verkleinerung oder mehrfachen Verlagerung der Betriebssitze teilweise vernichtet bzw. extrem reduziert worden.²⁶ Die noch vorhandenen Reste sind mitunter über mehrere lokale Archive verstreut und dort im Falle jüngerer Bestände zumeist nur nach Zustimmung der neuen Eigentümer einsehbar. Die Recherchen hierfür haben sich aber durch die zwischen 1992 und 1997 erarbeitete Datenbank des Deutschen Buch- und Schriftmuseums der Deutschen Nationalbibliothek zu Archivalien der Buchhandelsgeschichte wesentlich verbessert, da nunmehr in 80 000 Einträgen gesucht werden kann.²⁷ Hierfür wurden die Findmitteln aus dem Bundesarchiv, aus 55 Staatsarchiven, 297 kommunalen und 217 kirchlichen Archiven ausgewertet. (Leider werden die buchhandelsgeschichtlichen Quellen seitdem nicht mehr ergänzt, sodass in den letzten zehn Jahren neu erschlossene Archivalien dort nicht berücksichtigt sind.)

Die neuen Verlagseigentümer waren in vielen Fällen nicht auskunftsfähig oder -willig, besonders nachdem das Personal mehrfach gewechselt hat. Die früheren Verlagsleiter, die den schmerzhaften Übergangs- und Schrumpfungsprozess ihrer einst renommierten Häuser miterleben mussten, hatten lange Zeit ebenfalls kein Interesse an der Behandlung des Themas, zumal in einigen Fällen noch Ermittlungen gegen sie zu früheren Lizenzgeschäften liefen.

Inzwischen hat sich die Quellenlage etwas gebessert. Obwohl die Treuhandakten weiter nicht zugänglich sind und die Nachfolgeeinrichtung Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben keine Auskünfte gibt und nur auf die wenig aussagekräftige Dokumentation der Treuhandanstalt verweist²⁸, konnten doch weite Teile der Hinterlassenschaften der Hauptverwaltung Verlage und Buchhandel im Ministerium für Kultur durch das Bundesarchiv erschlossen werden, allerdings sind viele Aktenmappen noch nicht tiefenerschlossen und die Materialien nicht paginiert. In der Berlin-Brandenburgischen Akademie der Wissenschaften wird im Rahmen eines Forschungsprojektes zu den Bibliographischen Annalen der DDR die Produktionsmeldekartei der DDR-Verlage an das Ministerium für Kultur ausgewertet, woraus sich quantifizierbare Angaben zum jährlichen Produktionsumfang der Verlage entnehmen lassen. Im Börsenverein des Deutschen Buchhandels sind die Unterlagen zu den Mitgliedsverlagen der früheren DDR aus der einstigen Geschäftsstelle in Leipzig nunmehr in Frankfurt a. M. komplett zusammengeführt worden. Die Dokumente zu den bereits geschlossenen Verlagen werden hier ebenfalls in einem Außenlager verwahrt. Das Schriftgut aus der Zeit der Vereinigung beider Börsenvereine und den Jahren der ersten Privatisierungswelle ist als Depositum dem Institut für Stadtgeschichte Frankfurt a. M. übergeben worden und kann dort nach Genehmigung durch den Börsenverein eingesehen werden. Der ehemalige Archivar des Börsenvereins Hermann Staub führt in der Deutschen Nationalbibliothek außerdem ein aktuelles Verzeichnis aller Fachveröffentlichungen zu den einzelnen Verlagen. Jene Verlage, die – wenigstens mit ihrem Namen als Imprint bei größeren westlichen Verlagshäusern – noch existieren, haben sich teilweise ihrer Tradition entsonnen und zu jüngsten Jubiläen Rückblicke veröffentlicht, die auch Angaben zu den Übernahmevorgängen enthalten.²⁹ Die ehemals Beteiligten sind nach Einstellung sämtlicher Untersuchungsverfahren inzwischen auch bereit, zu bestimmten Vorgängen Auskunft zu geben, ihre Privatarchive zu öffnen und Dokumente zu übergeben. Bei den Amtsgerichten der Verlagsstandorte können die Handelsregister eingesehen werden.

Somit stehen für die Arbeit sowohl Veröffentlichungen in buchhändlerischen Fachzeitschriften, Publikationen der untersuchten Verlage, Archivalien unterschiedlicher Provenienz und Angaben aus Zeitzeugengesprächen zur Verfügung, die es erlauben, einen ersten Gesamtüberblick zu den Veränderungen in der ostdeutschen Verlagslandschaft in der Zeit zwischen 1990 und 2007 zu liefern. Dabei lassen sich gewisse Disproportionen allerdings nicht vermeiden, da einige Verlage mit ihren Archiven für immer verschwunden sind, andere dagegen inzwischen Gegenstand intensiverer firmengeschichtlicher Forschung waren. Daraus ergibt sich bei den Verlagen eine unterschiedliche »Tiefenschärfe«, die erst durch spätere Forschung ausgeglichen werden kann.

1 siehe statistische Tabelle im Anhang dieser Arbeit

2 Buch und Buchhandel in Zahlen, Frankfurt a. M. 2007, S. 24f.

3 Christoph Links: Was wurde aus dem »Leseland DDR«? Der Wandel von Verlagen, Buchhandlungen und Bibliotheken im Osten Deutschlands. In: Hannes Bahrmann, Christoph Links (Hg.): Am Ziel vorbei. Die deutsche Einheit – Eine Zwischenbilanz, Berlin 2005, S. 282–292, hier S. 290 und statistische Tabelle im Anhang dieser Arbeit

4 Ernst Fraenkel: Der Doppelstaat. Frankfurt a. M./Köln 1974; diese Untersuchung zur NS-Gesellschaft wurde später von mehreren Autoren auch auf die DDR angewendet, so: Hans-Michael Brey: Doppelstaat DDR, Frankfurt a. M. 1999, und Rita Sélitrenny: Doppelte Überwachung, Berlin 2003

5 Das Institut für Bibliothekswissenschaft und wissenschaftliche Information der Humboldt-Universität zu Berlin hat sich bereits zu Zeiten der DDR im Fach Buchkunde intensiv mit Verlagswesen und Buchhandel beschäftigt, da zwischen Bibliotheken und Verlagen seit jeher enge Beziehungen auf dem Gebiet der Erwerbungen bestehen: Humboldt-Universität zu Berlin, Institut für Bibliothekswissenschaft und wissenschaftliche Information: Lehrmaterial Buchhandel und Verlagswesen der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1973 (Verfasser Hans-Joachim Funke, Gutachter Reimar Riese). Insofern ist es nur konsequent, dass Prof. Dr. Robert Funk vom Institut für Informations- und Bibliothekswissenschaften der Humboldt-Universität die Anregung zu dieser Arbeit gegeben hat.

6 Angaben zum heutigen Umsatz oder zum Verkaufspreis der Verlage konnten nur dann aufgenommen werden, wenn sie durch private Kontakte zu ermitteln waren, da durch die 30-jährige Sperrfrist für Akten der Zeitgeschichte kein Zugriff auf entsprechende Archivalien möglich war.

7 Wichtige Ergebnisse der Arbeitsgruppe Transformationsprozesse in den neuen Bundesländern finden sich in dem Konferenzband: Jan Wielgohs, Helmut Wiesenthal (Hg.): Einheit und Differenz. Die Transformation Ostdeutschlands in vergleichender Perspektive, Berlin 1997

8 Helmut Wiesenthal: Materiale und theoretische Befunde der vergleichenden Transformationsforschung. In: Helmut Wiesenthal (Hg.): Gelegenheit und Entscheidung. Policies und Politics erfolgreicher Transformationsforschung, Wiesbaden 2001, S.214–230

9 Thomas Söding: Wege der Schriftauslegung (unter Mitarbeit von Christian Münch), Freiburg/Basel/Wien 1998

10 Delef Pollack, Hans-Jürgen Wagener: Kulturelle Bestimmungsfaktoren postsozialistischer Reformpolitik, Frankfurt (Oder) 2003, S. 142–149 (mit Überblick zum Forschungsstand)

11 Ebenda, S. 143

12 Helmut Wiesenthal: Die Transformation der DDR. Verfahren und Resultat, Gütersloh 1999

13 Ebenda, S. 9

14 Siehe hierzu die zahlreichen Beiträge im Sammelband von Helmut Wiesenthal (Hg.): Einheit als Interessenpolitik. Studien zur sektoralen Transformation Ostdeutschlands, Frankfurt a. M. / New York 1995, sowie Andreas Eisen, Hellmut Wollmann (Hg.): Institutionenbildung in Ostdeutschland. Zwischen externer Steuerung und Eigendynamik, Opladen 1996

15 Gerhard Lehmbruch: Institutionen, Interessen und sektorale Variationen in der Transformationsdynamik der politischen Ökonomie Ostdeutschlands. In: Journal für Soziologie 1/1994, S. 21–44

16 Renate Mayntz: Deutsche Forschung im Einigungsprozeß. Die Transformation der Akademie der Wissenschaften der DDR 1989 bis 1992, Frankfurt/New York 1994; Die Transformation des Wissenschaftssystems: Ostdeutschland als Sonderfall. In: Wielgohs, Wiesenthal (Hg.): Einheit und Differenz, a. a. O., S. 68–82

17 Peer Pasternack: Wissenschaftsumbau: Der Austausch der Deutungseliten. In: Hannes Bahrmann, Christoph Links (Hg.): Am Ziel vorbei. Die deutsche Einheit – Eine Zwischenbilanz, Berlin 2005, S. 221–236

18 Christoph Links: Bücher verlegen, Bücher verkaufen in veränderten Verhältnissen. In: Erhard Fromm, Hans-Jürgen Mende (Hg.): Vom Beitritt zur Vereinigung. Schwierigkeiten beim Umgang mit deutsch-deutscher Geschichte, Berlin 1994, S. 383–389, sowie Nils Kahlefendt: Abschied vom »Leseland«? Die ostdeutsche Buchhandels- und Verlagslandschaft zwischen Ab- und Aufbruch. In: Aus Politik und Zeitgeschichte (Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament) B 13/2000 vom 24. 3. 2000, S. 29–38

19 Marie-Kristin Rumland: Veränderungen in Verlagswesen und Buchhandel der ehemaligen DDR 1989–1991. Magisterarbeit im Fach Buch- und Bibliothekskunde an der Friedrich-Alexander-Universität in Erlangen 1992, Wiesbaden 1993; Babette Elteste: Die Neugestaltung des Verlagswesens in den Neuen Bundesländern. Diplomarbeit an der Sozialwissenschaftlichen Fakultät der Ludwig-Maximilians-Universität München 1994; Elisabeth de Frondeville: Die Auswirkungen der deutschen Wiedervereinigung auf die Buchverlage der ehemaligen DDR 1990/91, Université de Paris VIII, Département d’Etudes Germaniques, Paris 1992

20 Klaus G. Saur im Börsenblatt für den Deutschen Buchhandel Frankfurt a. M. (künftig Bbl.) 52/1994 vom 30. 6. 1994, und Wolfgang Tripmacker im Leipziger Jahrbuch zur Buchgeschichte, Bd. 5, Wiesbaden 1995, S. 429–431

21 Reinhard Wittmann: Geschichte des deutschen Buchhandels, München 1999, S. 405

22 Frank Thomas Grub: Wende und Einheit im Spiegel der deutschsprachigen Literatur, Berlin 2003; analoges gilt für Wolfgang Emmerich: Kleine Literaturgeschichte der DDR. Erweiterte Neuausgabe, Leipzig 1996, S. 439–444

23 Die konkreten Angaben werden in den Quellenverweisen zu den jeweiligen Verlagen ausgewiesen.

24 Frank Wagner: »Stiefkind« DDR-Verlagsgeschichte. In: Buchhandelsgeschichte 4/1997, S. 199–208

25 Auskunft von Archivdirektor Michael Müller, Leiter des Referates DDR 1 im Bundesarchiv Berlin, vom 4. 7. 2007; Angelika Monden: Buchhandelsgeschichtliche Quellen in der Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR im Bundesarchiv. Eine Bestandsinformation. In: Leipziger Jahrbuch zur Buchgeschichte, Bd. 6, Leipzig/Wiesbaden 1996, S. 467–479

26 Siegfried Lokatis, Stefan Tiepmar: Verlagsarchive der DDR. Ein Überblick. In: Leipziger Jahrbuch zur Buchgeschichte, Bd. 6, Leipzig/Wiesbaden 1996, S. 451–466

27 http://tamino.ddb.de:1900/ddbarchiv/regframe.htm

28 Schreiben von Hans-Dieter Klisch an den Autor vom 10. 10. 2007 mit Verweis auf die Dokumentation der Treuhandanstalt 1990–1994, Berlin 1994, Bd. 6, S. 995f. Dort finden sich allerdings auf den verlagsspezifischen Seiten 1027 bis 1039 lediglich Aufstellungen über den Stand der Verkäufe aus dem Jahr 1991.

29 Die konkreten Angaben werden in den Quellenverweisen zu den jeweiligen Verlagen ausgewiesen.

Die Entwicklung der Eigentumsverhältnisse im Verlagswesen der SBZ/DDR (1945–1989)

Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges gingen in Deutschland die Entscheidungsbefugnisse auf die vier alliierten Siegermächte über. Sie verboten gemeinsam am 12. Mai 1945 das Drucken, Vertreiben und Verkaufen von Zeitungen, Zeitschriften und Büchern, denn Druckerzeugnissen kam eine entscheidende Bedeutung bei der neuen politischen Bewusstseinsbildung der Deutschen zu. Ein Jahr später wurde mit einem weiteren Kontrollratsbefehl angeordnet, alle Buchhandlungen und Bibliotheken von nationalsozialistischem Schriftgut zu säubern. Bis 1949 bedurfte es einer Lizenz der jeweiligen Besatzungsmacht, um einen Verlag zu eröffnen, wobei darauf geachtet wurde, dass der Verleger keine nationalsozialistische Vergangenheit hatte. Dies galt für die Wiedereröffnung bereits früher existierender Verlage als auch für Neugründungen.

In der Sowjetischen Besatzungszone (SBZ) gingen die ersten drei Lizenzen im Juli/August 1945 in Berlin an den KPD-Verlag Neuer Weg (für politische Schriften, 1946 nach Vereinigung mit dem SPD-Verlag Vorwärts dann Dietz Verlag), den Aufbau-Verlag (für schöngeistige Literatur, speziell exilierter Autoren) und an den Verlag Volk und Wissen (für Schulbücher). Eigentümer waren formal Privatpersonen oder Kapitalgesellschaften, denn die Verlage entstanden nach deutscher Wirtschaftsrechtstradition (im Unterschied zur sowjetischen Praxis) mehrheitlich als Gesellschaften mit beschränkter Haftung (GmbH), doch real gehörten sie der KPD (Dietz), dem Kulturbund (Aufbau) und dem Staat (Volk und Wissen). In der Folgezeit erhielten dann auch andere gesellschaftliche Organisationen wie die Einheitsgewerkschaft FDGB und der Jugendverband FDJ ihre Verlage.

In Leipzig, dem traditionell größten Verlagsstandort, stellte sich die Situation etwas anders dar. Die Stadt war wie ganz Westsachsen am 18. April 1945 zunächst von den Amerikanern besetzt worden, die das Gebiet (gemäß den Vereinbarungen von Jalta über die Aufteilung Deutschlands) zum 1. Juli 1945 dann an die Sowjetische Militäradministration in Deutschland (SMAD) übergaben. Zuvor aber luden US-Offiziere fünf unbelastete Verleger ein, mit in die amerikanische Zone nach Wiesbaden zu übersiedeln, um dort neue Niederlassungen zu eröffnen. Aus Sorge vor möglichen Arbeitsbehinderungen oder gar Konfiskationen durch die sowjetischen Behörden nutzten die Verleger der Traditionshäuser Brockhaus, Dieterich’sche Verlagsbuchhandlung, Insel, Reclam und Georg Thieme das Angebot.³⁰

Um eine weitere Abwanderung von Verlagen zu verhindern, bekamen 1946 in der SBZ dann auch die ersten privaten Verlage (vor allem im Wissenschafts- und Musikbereich) Lizenzen von der SMAD.³¹ Manche Altverleger haben gleichzeitig Lizenzanträge in mehreren Besatzungszonen gestellt, was dann bei Doppelbewilligungen mitunter zu Niederlassungen des gleichen Verlages in Ost wie West führte. Insgesamt wurden in der SBZ bis 1949 160 Lizenzen erteilt. (Auf dem gleichen Territorium hatten vor der NS-Zeit im Jahre 1927 1028 Verlage gewirkt, wobei Berlin noch nicht einmal eingerechnet ist.) Die Grundlagen für die Verlagsarbeit bildeten der Befehl Nr. 19 vom 2. August 1945 und der Befehl Nr. 90 des Obersten Chefs der SMAD vom 17. April 1947. Auf deutscher Seite wurde die sogenannte Kulturverordnung der Deutschen Wirtschaftskommission vom 31. März 1949 inhaltlich prägend.

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